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双亮点工作助力营商环境再优化
一季度“最多跑一次”改革成效显著
2019年4月28日 10:1:51  来源:今日浦江 作者:吴盛熠东

  作为我县“最多跑一次”改革主阵地,今年以来,县行政服务中心按照改革创新、重点工作两张作战图和领办任务清单,围绕“提速”和“便民”两个工作核心,扎实推进各项工作。除了全省首个“钉钉移动审批平台”和不动产登记提速新突破之外,县行政服务中心全面推进新生入学阳光招生“一号通”。按“一号申报、自动分发、后台审批、自动录取、信息公开”的原则,有效整合公共资源,在全省率先实现了新生入学“零材料、秒办理、全公开”。

  “在提速方面,企业开办由原来的4天缩减到1天,项目全流程审批由原来的最多100天,缩减到最多60天;在便民服务方面,我们进一步整合办事窗口、精简材料、优化流程,推行老年证无感智办、一证通办、掌上办,方便群众办事;同时,专门成立了710工程服务小分队,通过面对面、点对点提供点单式服务,最大限度地提升群众和企业获得感。”县行政服务中心主任杨淡风介绍说,“不仅如此,我们还进一步完善了‘四全四到位’模式,拓展服务深度,充实服务内涵,推进精准服务,打造基层服务的‘浦江品牌’。”

  据统计,2019年第一季度,我县在政务服务方面共受理各类政务服务事项192248件,办结191759件,办结率达到99.7%;成功实现“最多跑一次”事项1360项,其中“零次跑”522项;实现同城通办176个事项;新增取消各类证明278项,提速57.3%,群众满意率达99.8%。在招投标方面共完成交易项目108个,交易总额4.01亿元,共节支(增收)0.53亿元;组织采购活动52次,节约资金682.9万元,节支率8.33%;产权交易16次,增值210.7万元,增值率20.54%。

  实现“365×24小时”不打烊

  4月12日上午,县市场监管局商事登记窗口接到了一个特殊的电话。“真的太感谢你们了!没想到你们的工作效率这么快,真是帮了我一个大忙!”打电话来的吴女士激动地说。

  原来,吴女士在12日早上7时30分通过浙里办APP申报了个转企的设立申请,为了购置厂房,她必须在当天上午拿到企业营业执照,去银行开户办理贷款。原本她打算等登记窗口上班时间到了,再打电话提醒一下。没想到申请提交不到20分钟,浙里办APP就提示审批成功了。当天早上8时,吴女士就在开户行内的“最多跑一次”24小时自助服务终端机上成功打印了执照,并在当天顺利办理了贷款业务。

  2018年12月26日,为进一步深化“最多跑一次”改革,优化营商环境,“商事登记钉钉移动审批平台”正式上线运行。审批人员只要打开该平台上的“金华移动审核”,就可与全程电子化登记平台同步办理商事登记名称审核和主体登记审核等审核业务,并且实现手机审核端、全程电子登记系统以及自助服务系统的无缝对接,确保数据一次录入,多终端呈现。

  “目前,我们市场监督管理局确立了8名业务熟练的审批干部为移动审核专配人员,为非工作时间有需求的商事主体提供及时有效的‘365天×24小时’全天候审批服务。”行政服务中心无差别综合服务窗口工作人员钟艺然介绍说,“该平台上线之前,审批干部只能在工作时间用电脑端完成各类事项的审批,平台上线后,审批干部可以在非工作时间用移动端完成商事主体审批服务,直接将营业执照办理时限从2个工作日压缩至1个工作日,为企业开办提供了1个工作日的压缩空间。”

  截至目前,钉钉审批干部通过“商事登记钉钉移动审批平台”办理业务568件。在总结推广我县商事登记领域“互联网+政务”改革实践成果上和银行代办机制的基础上,我县还充分发挥银行网点分布广、自助服务24小时对外开放等优势,开通了银行网点24小时对外开放营业执照自主打印业务,打通“零见面”最后一公里。目前,全县已有三个银行网点配置有“最多跑一次”自助服务终端机。

  不动产登记提速实现新突破

  自“最多跑一次”改革以来,不动产登记中心深入推进全员充电、全域改革、全力奔跑,做到不动产登记减材料、优流程、强服务,实现一般登记、抵押登记由国务院年度目标的10个、5个工作日缩短到2个、1个工作日内办结,提速80%。

  据了解,我县不动产登记中心以“无证明城市”创建为契机,从更好服务群众的目的出发,对不动产登记各类受理材料进行再次梳理,查找短板,进一步倒逼自身改革工作进程。对非必要的证明和材料直接进行取消,让办事群众实现只跑一次。现已取消不动产信息、契税缴纳信息、户籍信息、门牌证、市场主体登记信息、婚姻信息等11项内容的证明材料和复印件。对于暂时无法取消证明的,设立不动产办证代办员制度,对涉及多个部门的办件,明确专职代办员,在群众办理业务时全程提供“全链条”服务和“保姆式”帮扶。

  为进一步扩大共享信息范围,不动产登记中心主动与相关部门对接,为还未实现信息共享的办理事项建立“钉钉微信群”,打造完整、准确、即时的信息互通共享工作体系,最终实现群众办证所需材料平均不超过4项,缩短了受理时间,提高了受理效率。

  “不动产办证要涉及规划、土地交易等多个环节,为了提升服务品质,我们创新服务举措,深化‘一窗受理、集成服务’理念,在行政服务中心设立了包括房地产测绘、不动产登记、规划和土地审批、土地交易、征税等在内的统一服务区。同时授权流程到‘窗口一线’,简化业务流程,把原来的需要四个人办理的受理-初审-复审-登簿四个环节,按照‘谁受理、谁审核、谁办结’,全部授权到窗口一线受理人员,由原来的承诺件变为即办件,做到当场受理、当场办结。这么一来,群众办事排队现象明显减少,窗口平均办理时间由2个小时缩减至30分钟左右。”行政服务中心的工作人员介绍道。

  考虑到企业在办理抵押登记时,融资转贷资金占用成本,不动产登记中心开通了绿色服务通道,做到当日受理、当日办结,最大限度地减少企业转贷资金占用时间和占用成本,得到企业的广泛好评。另一方面,考虑到群众急于转贷取得资金的需求,也由原来的承诺3个工作日办结缩短到24小时内办结,得到群众的交口称赞。

  下一步,县行政服务中心将按照打造最优营商环境县的要求,以更实的举措、更严的作风、更优的服务纵深推进“最多跑一次”改革,助力浦江经济高质量发展。

编辑: 罗锦波